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工信部力挺工业设计释放明确信号

2010-12-15 11:04:40 来源：广东省工业设计协会次浏览

　　工信部启动企业设计中心认证，对企业来说将是一个明确的信号，将极大推动广东省技术创新、设计创新和品牌创新，促进产业升级。（资料配图）

　　工业设计日益引起国家重视，而广东有望再领潮头。日前，在工信部组织下，全国各地工业设计协会代表齐聚顺德，讨论草拟的《国家级工业设计示范园区认定管理暂行办法》和《国家认定企业工业设计中心管理办法(试行)》。同时，工信部产业政策司副司长卢希还专程到广东工业设计城进行了调研。

　　广东省工业设计协会秘书长胡启志接受记者采访时表示，此次工信部启动企业设计中心认证，对企业来说将是一个明确的信号，将极大推动广东省“三创”(技术创新、设计创新和品牌创新)建设，促进产业升级。广东工业设计城总经理、北滘镇经济促进局副局长邵继民表示，政府应支持工业设计园区前期投入，前期引导，而后渐渐淡出，让民营资本进来，最终将是市场化运营方式。

　　企业设计中心和示范园区认定并举

　　为引导工业企业重视设计创新，推动制造业升级，工信部即将推出《国家认定企业工业设计中心管理办法(试行)》(以下简称管理办法)和《国家级工业设计示范园区认定管理暂行办法》。获悉，这两个办法都将于明年正式公布。

　　根据当天的讨论稿显示，对工业企业中工业设计创新能力较强、工业设计对实现产品升级等成效显著，具有重要示范和带动作用的企业工业设计中心，国家将予以认定。并且，工信部会通过政策扶持，引导和鼓励企业加大工业设计创新投入。作为申报条件，企业应以工业产品设计制造为主要业务，拥有较好的工业设计研究基础、较强的工业设计实力、丰富的成果转化业绩和经验;拥有自主设计的产品上市，并取得较好的经济效益等。此外，企业应具有集聚或培养高层次工业设计人才的能力和条件。

　　广东省工业设计协会秘书长胡启志表示，此前我国只有企业的技术中心认证，而没有设计中心认证。此次工信部启动企业设计中心认证，对企业来说将是一个明确的信号，必将引发企业竞相重视研发设计、加大原创的热潮。同时，工信部还将推出《国家级工业设计示范园区认定管理暂行办法》(以下简称暂行办法)。本报获得的暂行办法讨论稿显示，工信部将每两年一次定期组织各地申报命名国家级工业设计示范园区(以下简称示范园区)。原则上每个省级行政区域内园区命名不超过两个。园区每两年考核一次。

　　作为申报条件，暂行办法规定园区建设应有明确的发展目标，服务对象突出区域制造业产业特色或区域经济发展重点，定位清晰，具有较完善的产业发展规划且规范运营两年以上。在昨天的讨论中，有代表提出示范园区不一定要突出服务区域产业，而可以与当地经济相对独立。对此，工信部相关负责人表示，之所以强调这一点，是因为我国工业设计还处于初级发展阶段，有的园区没有充分集聚生产性服务企业来服务当地经济，反而沦为“房地产园区”;为了防止这种情况，切实促进工业设计产业而作出上述界定。

　　除须具有完善的基础设施等硬件配套外，暂行办法规定示范园区要有足够的“软件”实力，包括具有配套的公共服务业体系，具备完善的融资担保、财务管理、信息咨询、交易展示、知识产权保护、产学研合作、产业对接、教育培训等公共服务功能等，对工业设计产业发展具有较强的辐射和带动作用。具体而言，办法要求，示范园区内，专业工业设计企业、机构占园区企业总数的70%以上;工业设计服务年收入占园区总收入的60%以上。工业设计企业、机构对园区建设及相关服务满意度在90%以上。

　　工信部调研　广东引领潮头

　　当天下午，工信部产业政策司副司长卢希还专程到广东工业设计城进行了调研。广东工业设计城位于顺德北滘镇，由广东省经信委与顺德区政府签约共建，以投入运营的顺德工业设计园为核心启动区，将建成一个面积达2.8万平方公里的综合实验区。

　　怎样才能做好工业设计园?对此，广东工业设计城总经理、北滘镇经济促进局副局长邵继民认为，应该具备制造产业、区位条件和政府政策三方面的优势。他介绍，以广东工业设计城为例，首先，美的等众多制造业集群就在身边，产业基础很重要。其次，从广州美院到设计城只需35分钟。此外，顺德政府非常支持，与企业联合雇佣高校的老师、设计师来园区做项目。

　　邵继民表示，设计产业与企业在园区有交易服务平台，为企业和设计师提供通道。同时，还有金融平台，有融资服务，有了这个才能吸引设计师。这必须由政府引导，投资一定金额给担保公司，然后多方金融补贴扶持。此外，在园区有培训平台，政府补贴请国际设计大师来做短期培训。

　　在工业设计的收益分成中，邵继民强调，政府收益要与企业分开，政府需要长远眼光而不能与企业争利，政府收益在于设计园区能拉动当地制造业增长、提升城市地位，带动城市化发展。为此，需要政府支持园区前期投入，前期引导，而后渐渐淡出，让民营资本进来，最终将会是市场化运营方式。

　　随着国家政策出台，各地政府都招商引资办园区，广东凭什么脱颖而出?对此，邵继民表示，很多时候政府招商引资，只是作政治秀，这个是企业最怕的。“比如这个设计产业，你让我三年不用给租金，但有时你如果让我浪费三年时间在这里，这我就吃不消了。”他解释，广东的政府比较实在，是真干实事的，比如顺德区政府党委带着设计师下企业，去和老板们做朋友，“让设计师和企业家从客户变成伙伴，才是政府该做的事情。”

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