广州官员:全力打造穗港澳现代服务业合作区
全力打造穗港澳现代服务业合作区
―――访广州市委常委、广州开发区管委会主任、萝岗区委书记薛晓峰
记者:近年来,广州开发区为何将发展现代服务业摆在前所未有的重要战略地位?
薛晓峰:作为广州乃至广东省经济增长极的广州开发区,以2500多家企业相关的高度发达的制造业和105家世界500强跨国公司为重要组成部分的企业集群,在制造业价值链的各个环节不断产生出多样化、高层次的生产性服务需求;开发区以工业区起步,满足开发区25万名经理人员和其他从业人员的生活需求,形成适宜创业发展、适宜生活居住的“两个适宜”投资环境是当务之急。与此同时,2005年依托开发区设立的萝岗区作为广州新设立的行政区,正进行大规模城市和公共基础设施建设,随着人口的聚集,也对生活服务业产生了巨大而多元化的需要。因此,开发区和萝岗区发展第三产业,特别是现代服务业是顺势而为。
记者:就发展现代服务业而言,为何更加强调与港澳之间的合作?合作发展模式将有哪些改变?
薛晓峰:香港是与伦敦、纽约、东京等国际商业大都会比肩的世界服务业之都,服务业在经济中的比重已经超过90%,服务贸易出口总值位列全球前十名。截至2010年2月,香港企业累计在广州开发区共设立投资项目1041个,占全区项目数的50.63%。
港资企业在我区的投资主要集中在先进制造业领域和第三产业领域。可以说,广州开发区与港澳现代服务业合作有巨大的空间。根据省委“做好粤港澳合作这篇大文章”、“构建粤港澳特别合作区”的构想,广州开发区将充分发挥广州发展现代服务业的优势,在优化提升制造业的“前店后厂”合作模式的基础上,向服务业的“前店后楼(写字楼)”合作模式提升,以科学城现代服务业聚集区和金融创新服务区为实现载体,争取在广州科学城设立穗港澳现代服务业特别合作区,实行特别优惠政策,重点加强金融、物流、服务外包、科技创新、工业设计等现代服务业领域的合作,构建“港澳接单――――广州服务”或“广州接单――――港澳服务”的服务业合作发展新模式,形成双向互动、融合发展的共赢效应,力争使开发区成为深化粤港澳合作特别是穗港澳合作的重要载体。
记者:您能否介绍一下与港澳合作的具体设想?
薛晓峰:广州开发区将继续秉持“一切为了投资者,一切为了企业”的服务理念,为港澳客商提供最优质的投资服务,让投资者获得最大的投资回报。具体设想包括:一、加强金融业合作发展。大力引进港澳金融机构,支持港澳金融机构扩大在穗业务。深化与香港交易所的合作,推动广州企业赴港上市融资。依托位于广州科学城的广州金融创新服务区,加强我区与香港金融机构合作,把广州开发区建设成为香港金融后台服务区。二、加强服务外包合作发展。充分发挥香港资讯发达、与国际市场衔接紧密、法制环境健全、市场机制成熟等优势,结合广州开发区先进制造业发达、跨国公司众多、各种生产性服务需求旺盛的特点,以及广州丰富的人力资源和巨大的成本差异等优势,加强双方的互补性合作。三、加强科技创新合作发展。充分发挥香港作为全球第十大创新中心的作用,结合广州丰富的人才资源、低成本、产业化优势,探索建立粤港科技合作机制,加强在科技创新方面的合作,共同建立面向中小企业的科技服务体系。四、联合打造珠三角工业设计中心。充分发挥香港广泛联系国际市场,在工业设计方面的专业人才、国际理念、海外市场广阔、法制环境健全等优势,结合开发区发达的制造业,利用广州的人才、成本、靠近生产前端等优势,联合打造设计之都,支持各种工业设计创新理念,积极推动广州工业设计产业通过香港拓展海外市场。五、加强民间产业中介组织合作。依托广州金融创新服务区和现代服务业集聚区,积极引进香港科技中介服务机构,把香港发达的国际金融业、现代服务业与广州高新区的高科技产业生态和活跃的创新活动有机结合。积极推动穗港服务业联盟,加强两地民间中介机构交流合作、资源共享,争取开发区企业以会员身份加入香港有关行业协会,依靠香港行业协会的专业化管理和成熟经验提升企业发展与合作水平。
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